calendar 高级搜索
 
 
您现在的位置是:首页>>政务>>工作动态>>各地快讯

临沂市安监局五步骤积极贯彻落实《生产安全事故应急预案管理办法》

  发布日期:2017年01月13日  点击:2489次
    新修订的《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全监管总局令第88号)已于7月1日起正式实施,按照《国家安全监管总局关于学习宣传贯彻〈生产安全事故应急预案管理办法〉的通知》及省局要求,为了广泛宣传好新修订的《办法》,临沂市安监局结合工作实际,五步骤积极贯彻落实《办法》。
    一、广泛宣传,全面开展安全生产应急管理人员培训。《办法》突出强调应急管理工作应以预防为主,重在事前的应急准备;突出强调解决应急预案形式主义问题,提高实用性;突出强调预案编制要贴近实际操作,预案演练应注重实效。为深入学习领会《办法》精髓,市局于10月21日举办了全市应急管理培训班,邀请省安监局应急中心副主任杨继栋对《生产安全事故应急预案管理办法》和《生产安全事故应急处置评估暂行办法》进行集中授课培训,各县区安监局分管应急管理工作的负责人、应急中心主任,市县级应急管理专家,部分企业负责人参加了此次培训。培训会议上要求各级、各部门、各生产经营单位务必高度重视,坚持问题导向,树立“预案不完善就是隐患、培训不到位就是隐患”的理念,严格落实生产经营单位主体责任、属地管理责任和部门监管责任,牢牢抓住应急预案编制、评审、备案、培训、演练、评估和修订等关键环节,深化应急预案管理工作,不断提高应急预案质量和管理水平。会后,各县区及时将文件精神转发各乡镇安监办,并组织辖区内人员进行认真学习,把《办法》纳入安全生产培训计划。
    二、规范格式,制定预案编写(修订)评估及备案的规范性文件。市局及时转发了《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安监总局88号令)和《国务院安委会办公室关于进一步加强安全生产应急预案管理工作的通知》,并提出了具体的要求,对企业预案备案的分级管理和处理时限给予了明确说明。根据新办法修改了《临沂市<生产安全事故应急预案管理办法>实施意见》,按照新预案导则和预案管理办法要求从危险因素分析评估、应急物资清查登记、应急处置方法步骤等方面进行了规范系统的补充完善,正在征求意见中。
    三、做好示范,积极开展预案申请备案工作。重点督促和指导高危行业领域生产经营单位在风险评估和应急资源调查的基础上,以自救互救和先期处置为重点,按要求修订各类应急预案,并编制重点岗位、重要场所应急处置卡。费县安监局结合部分典型事故案例,针对全县安全生产工作实际,邀请注册安全工程师等5名专家对全县非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工商贸等行业应急预案进行修订,通过对预案进行分析,对预案指挥决策的准确性、规范性,应急调度的科学性和对发生事故后的快速反映能力进行重点研判,经过专家组研讨,共修订《应急预案》条款50余条,对事故应急救援职责分工、事故紧急响应处置和上报程序等内容进行修订,本次修订新增了《办法》有关内容,通过修订,使企业生产安全事故应急预案更加具有实用性和可操作性,确保突发状况下能最大限度减轻群众人身伤害及财产损失。
    四、结合实际,开展安全生产事故实战演练。应急救援指挥中心按照国家总局颁布的《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2013)和《生产安全事故应急预案管理办法》要求,加大对危化品、非煤矿山、烟花爆竹及工商贸重点企业应急预案更新、编制、审查、备案,2016年共完成预案备案231家,对2017年到期的100家企业提前下发了预警通知,同时按照新预案要求督促各企业开展了不同时期的应急救援演练,提升企业预案的时效性和有效性。2016年全市共举办应急演练1934 场次,其中市级演练1 次,县区级综合演练13次,企业综合演练184次,专项预案演练490次,现场处置方案演练1246次,动用装备2万余套/次,直接参演人员7万余人,观摩人员8万余人。通过演练,进一步检验了应急预案的实操性,检验了应急救援的组织指挥协调能力,锻炼了应急救援队伍的快速响应能力。
    五、严格执法,加强应急预案管理工作监督检查。将应急预案管理工作纳入检查计划。在企业主体责任落实和“大快严”执法监察过程中督促企业加强对应急预案重要性的认识,要求企业认真组织、规范编制应急预案,加大对危化品、非煤矿山、烟花爆竹及工商贸重点企业应急预案的编制审查和执法检查,对企业存在的问题提出整改要求和时限,对未严格按照《办法》进行落实、未编制应急预案、未评审备案或者未定期组织演练的生产经营单位进行立案处罚,其中蒙阴县对7家企业进行了立案,共处罚3万余元,有力推动《办法》贯彻落实。

关闭
微博

山东省安监局
微博