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关于开展职业卫生技术服务机构监督检查的通知

鲁安监发〔2017〕116号
  发布日期:2017年09月30日  点击:2501次
各市安监局,各职业卫生技术服务机构:
    2017年8月14日至18日,国家安全监管总局职业健康司对我省泰安、淄博和济南市6家职业卫生技术服务机构进行了明查暗访。8月份,临沂市安监局对近年来在其辖区内开展职业卫生技术服务的18家机构所做的检测、评价报告进行了抽查。以上两次检查(抽查),发现诸多问题,主要是:技术服务不规范,现场调查不细致,原辅材料、接害方式、职业病防护设施、个体防护用品等关键信息量不足,工作日写实记录不详实,采样时机选择不正确,职业病危害因素识别不全,对职业接触限值应用不准确,评价报告不出具检测报告或检测报告不规范,预评价报告采用非正式类比资料或未进行类比现场调查和工作日写实,部分机构实验室布局不规范,粉尘滤膜多次称重数值雷同,个别机构报送的报告与所服务企业报送的内容严重不一致,关键数据差距较大等突出问题。针对以上情况,结合年度工作安排,决定对全省职业卫生技术服务机构进行一次监督检查。有关事宜通知如下:
    一、全面落实技术服务机构主体责任。各技术服务机构针对上述列举的问题举一反三,对照《职业卫生技术服务机构工作规范》、《职业卫生技术服务机构检测工作规范》、《职业卫生技术服务档案管理规范》和《职业卫生技术服务机构实验室布局与管理规范》等进行自查,认真整改存在的问题和隐患并形成自查报告,连同今年以来的《职业病危害因素检测项目清单》、《职业病危害评价项目清单》(1-9月份)于10月30日前分别报送省安监局(甲、乙级机构)和市安监局(丙级机构)。要主动接受当地安监部门监督检查,提供相关材料,不得以任何理由不配合或拒绝。
    二、加强对技术服务机构监管检查。各市安监局要学习借鉴临沂市安监局做法,对职业卫生技术服务机构进行全面检查。检查的范围为在辖区内开展业务的技术服务机构,检查内容为:
    1.资质条件符合情况。重点检查专职技术人员数量、检测实验室情况、计量认证证书等是否符合要求。
    2.资质管理合规情况。重点检查是否存在超出资质证书规定的业务范围开展业务、违规使用技术人员。
    3.技术服务能力情况。重点检查出具报告书与技术资料结果是否一致,报告书是否全面、客观、真实等情况。
    4.技术服务规范情况。重点检查是否存在职业病危害因素识别与分析是否存在重大漏项,是否存在应到而不到现场开展技术服务,人为故意缩小检测及评价的范围,人为干预或影响检测结果、评价结论,出具虚假或者失实技术报告等问题。
    具体检查内容参照《职业卫生技术服务机构监督检查表》(附件3)。检查的结果要进行通报,发现的违法行为必须依法进行行政处罚。检查情况于11月30日前报送省安监局。省安监局将对各市检查情况进行随机抽查。
    三、建立常态化“双查”机制。抽查职业卫生技术服务机构检测、评价报告要与被服务对象进行核对;检查企业要抽查为其提供检测、评价等技术服务的职业卫生技术服务机构原始记录等档案材料。对应到而不到现场开展技术服务,故意缩小检测及评价的范围,人为干预或影响检测结果、评价结论,出具虚假或者失实技术报告、不配合或拒绝接受检查等违法行为依法进行处罚,情节严重的,依法取消其相应的资质。
    联系人:王全军,联系电话:0531-81792275,电子信箱:sdszyjkc@163.com
    附件:1.职业卫生技术服务机构职业病危害因素检测项目清单;
          2.职业卫生技术服务机构职业病危害评价项目清单

          3.职业卫生技术服务机构监督检查表。

                                                                 山东省安全生产监督管理局
                                                                       2017年9月30日

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