同志们:
这次会议,主要是学习贯彻胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导对山西襄汾“9.8”事故作出的重要批示精神,贯彻落实国家安全监管总局9月11日在山西襄汾召开的“9.8” 溃坝事故现场会精神、省政府9月12日召开的全省安全生产电视会议精神和王军民副省长9月14日到省安监局现场办公时的重要讲话精神,深刻汲取近一个时期外省接连发生的尾矿库、化工、煤矿、烟花爆竹和道路交通等重特大事故教训,动员全省安监系统广大干部职工迅速行动起来,认真抓好非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹三个领域的安全监管工作,集中精力打好隐患排查治理第四、第五战役,坚决遏制重特大事故的发生,确保全省安全生产形势持续稳定。下面,我先讲四点意见,其他几位局领导再作补充。
一、认清形势,统一思想,进一步增强抓好非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹安全监管工作的责任感和紧迫感
今年以来,在省委、省政府和地方各级党委、政府的正确领导下,全省各级安监部门认真贯彻落实党的十七大精神,以科学发展观统领全局,坚持安全发展的指导原则,按照“隐患治理年”的总体部署,围绕年初确定的工作目标和任务,深入开展隐患排查治理第一、二、三战役和百日安全督查专项行动,狠抓“两个主体”责任的落实,确保了全省安全生产形势总体稳定。今年1至8月份,全省共发生各类安全事故17449起,死亡3272人,同比分别下降27.7%和9.4%。其中,非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹三个领域的安全生产形势持续稳定,事故死亡人数大幅度下降,1至8月份,非煤矿山事故6起、死亡20人,同比分别下降72.7%和33.3%;危险化学品事故7起、死亡8人,同比分别下降53.3%和72.4%;烟花爆竹没有发生事故。
近一个时期,按照省委、省政府的统一部署,各级安监部门以高度的政治责任感,发扬不怕吃苦和连续作战的精神,认真履行各项安全监管职责,围绕以确保奥运会安全为重点的隐患排查治理第三战役,全面检查落实各项安全防范措施,做了大量富有成效的工作,确保了奥运会期间我省安全生产形势持续稳定。
一是认真部署奥运会期间安全生产工作。为贯彻落实省委、省政府和地方各级党委、政府关于加强奥运安全的一系列工作要求,各级安监部门制定方案,下发通知,对奥运会期间的安全检查、督查、监管、值班和应急管理工作进行了全面部署。特别是7月7日全省安全生产监管工作会议召开以后,各级安监部门都层层召开会议传达贯彻,对奥运会期间的各项安全监管工作进行周密部署。奥运会期间,全省安监系统广大干部职工主动停止休假,坚守岗位,分片包干,圆满完成了奥运会期间的各项工作任务。
二是全面排查治理各类事故隐患。各级安监部门按照“隐患治理年”第三战役的部署要求,认真组织开展各种形式的安全检查活动。各市、县(市、区)安监局的领导同志都带队深入基层企业一线进行监督检查。许多市、县还组织开展了暗访、夜查活动,及时发现和消除了大量安全问题。奥运会期间,全省共组织各种形式的安全督查组5298个,共排查整改各类事故隐患2.5万处,同时向重点企业派驻了1205名安全督查员,不间断地在基层和企业进行监督检查,有效地防范了各类事故的发生。
三是狠抓重点行业领域的安全监管工作。各级安监部门集中力量、集中精力,狠抓了危险化学品、非煤矿山和烟花爆竹等重点行业领域的安全监管工作。按照国家安监总局、公安部和工商总局2008年第10号公告的要求,进一步加强了奥运会期间剧毒化学品和重点危险化学品销售环节的安全监管。各地积极配合公安、交通等部门认真开展道路运输危险化学品安全集中整治工作,严格控制危险化学品运输车辆进入北京和青岛市区,切实发挥我省作为北京奥运会“护城河”的作用。各级安监部门对全省25家水文地质条件复杂和受水库河流威胁的矿井,全部进行了“诊断性”检查,发现各类问题87项,及时得到了整改和监控。同时,组织开展了全省地下矿山企业停产撤人演练活动,通过演练,提高了企业的通讯、电力、器材、工程技术、医疗救护、救援队伍、安全保卫等各个系统的指挥、协调和保障能力,使职工更加熟悉作业地点的安全通道和逃生撤离线路。各地还狠抓了北京奥运会期间和高温季节烟花爆竹的安全管理工作,督促企业在高温、雷雨天气一律停止生产,确保了奥运会期间我省烟花爆竹的生产安全。
四是突出抓好青岛奥帆赛的安保工作。青岛奥帆赛是北京奥运会的重要组成部分。省局和周边市局都加强了与青岛市的衔接配合,及时帮助解决遇到的困难和问题。省局和烟台市局及万华集团,帮助青岛市成功处置了17罐废弃光气,消除了这一重大公共安全隐患。青岛市安监局专门成立了奥运安保领导小组,组织有关部门对以奥帆赛基地为中心的周边宾馆、饭店、酒店、商场、旅游景点、水域、道路、特种设备、燃气管道、电力设施等重点单位、重要设施全部进行了检查,并与生产经营单位签订了奥运会安全生产责任状,对“奥帆赛”基地周边风险性较大的5家企业责令停止生产经营,确保万无一失。
五是严格值班制度,确保信息畅通。按照省委、省政府的部署要求,从8月8日至24日,各级安监部门都安排专人24小时值班,局领导都在岗带班,每天调度本地区的安全生产情况,每天向各级党委、政府报送奥运会期间的安全生产信息,严密监控奥运会期间的安全生产动态。特别是在接到大到暴雨的天气预报后,省局和各市局都通过手机短信向基层安监部门的负责同志、重点企业负责人发布灾害性天气预警信息,要求迅速采取防汛避险措施。由于预报、预警、预防及时有效,今年汛期,我省没有发生因自然灾害引发的事故灾难。
由于全省上下的共同努力,奥运会期间,我省工矿商贸企业没有发生较大以上事故,确保了奥运会期间我省安全生产形势持续稳定的工作目标。但是,我们也要清醒地看到,虽然我们做了大量的工作,也取得了一定成效,但全省的安全生产监管工作仍然存在一些不足和问题,非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹三个领域的安全生产形势不容乐观。
从全国的安全生产情况看,安全生产形势十分严峻。奥运会结束后,外省接连发生尾矿库、化工、煤矿、烟花爆竹和道路交通事故,造成重大人员伤亡。例如,8月26日,广西河池市维尼纶厂有机车间发生爆炸事故,造成20人死亡。9月4日到7日,辽宁、四川、河北、河南四个省先后发生了4起重大煤矿事故,共造成70多人死亡和失踪。8月30日,内蒙古自治区赤峰市一花炮厂因改变工房用途和严重超量储存,导致重大爆炸事故发生,造成15人死亡、6人受伤。9月13日,一辆从四川省巴中市巴运集团江北客运站出发前往浙江省宁波市的客车,行至四川省南江县境内时坠入约150米深的岩下,车上 51人全部死亡。9月14日,辽宁省辽阳市灯塔金航石油化工有限公司发生爆炸事故,造成1人死亡、2人失踪及多人受伤。尤其是9月8日, 山西临汾地区襄汾县新塔矿区尾矿库发生特别重大溃坝事故,截至9月16日,已经确认259人死亡。发生事故的尾矿库隶属山西省临汾市襄汾县新塔矿业有限公司塔儿山铁矿,该尾矿库总库容约30万立方米,坝高约50米。9月8日8时许,该尾矿库发生溃坝,尾砂流失量约20万立方米,流经长度达2公里,最大扇面宽度约300米,过泥面积30.2公顷(山西襄汾县新塔矿业有限公司塔儿山铁矿图片及视频资料)。经初步调查,导致发生事故的主要原因是,企业违法违规生产和建库,隐患排查治理走过场,安全整改指令不落实,当地政府及有关部门监督管理不得力。事故发生后,党中央、国务院高度重视,胡锦涛总书记、温家宝总理作出重要批示,要求采取一切有效措施,全力组织抢险救援和伤员救治,认真负责地做好善后工作,彻底查明事故原因,依法追究责任,深刻吸取教训,举一反三,切实加强安全生产管理工作。9月11日,国家安监总局在山西襄汾召开的“9.8” 溃坝事故现场会,会议要求迅速采取有力措施,加强尾矿库安全防范和各方面安全监管工作,坚决遏制重特大事故多发势头。9月13日,国务院办公厅专门下发了《关于进一步加强矿山安全生产工作的紧急通知》(国办发明电[2008]35号),要求深刻汲取山西“9.8”溃坝事故教训,进一步深化矿山安全生产专项整治,坚决落实矿山企业安全生产主体责任,有效遏制重特大事故发生。根据国务院事故调查组的初步调查,这是一起特别重大责任事故,在社会上造成了特别恶劣的影响。9月14日,经党中央、国务院批准,同意接受孟学农同志引咎辞去山西省省长职务的请求,同意免去张建民同志的山西省副省长职务。对此次事故涉及的其他责任人员,由山西省委、省政府提出处理意见;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。国务院事故调查组正在对事故作进一步深入调查,彻底查清违法行为,依法认定相关单位和人员责任。
从我省的安全生产形势看,也十分严峻。近几年来,虽然我省安全生产工作不断得到加强,但是安全生产基层、基础工作仍然薄弱,一些企业特别是老企业和中小企业,历史欠账多,投入不足,设备更新改造不及时,事故隐患长期得不到消除;农民工大量增加,培训教育跟不上,安全技能和自我保护意识低;新建设项目“三同时”制度执行不严格,造成一些先天不足;重点领域的安全监管工作仍然存在薄弱环节和漏洞,较大以上事故时有发生。今年1至8月份,全省共发生较大以上事故49起,死亡317人,同比,事故起数下降2.0%,但是死亡人数上升42.7%。今年以来,我省工矿商贸企业虽然没有发生重大事故,但是发生了两起未遂事故。4月22日,临沂市平邑达玉石膏有限公司东立井井下发生透水险情,当时井下有20名矿工,所幸人员撤离及时,没有造成人员伤亡。9月5日,淄博市山东东岳化工有限公司年产万吨的R142b装置在试生产过程中,发生氯化氢泄漏险情,由于处理及时,没有造成人员伤亡。这两起未遂事故,给我们敲响了警钟,非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等重点行业企业,一旦我们疏于监督检查或监管不严格,随时都会发生影响重大的事故。因此,必须引起我们的高度重视,警钟常鸣,常抓不懈。
省委、省政府一直高度重视安全生产工作。为贯彻落实胡锦涛总书记、温家宝总理对山西“9.8” 溃坝事故的重要批示精神,9月12日,省政府专门召开了全省安全生产电视会议,王军民副省长作了重要讲话。9月14日,王军民副省长又到省局现场办公,听取了我们的工作部署和近期开展的监督检查情况。王军民副省长要求我们深刻吸取事故教训,进一步提高认识,强化措施,狠抓落实,严防各类重特大事故发生,确保中秋节、国庆节期间我省安全生产形势持续稳定。近期,省政府办公厅连续下发通知,全面部署各项安全生产工作。9月9日和16日,省政府办公厅分别下发《关于认真开展隐患排查治理工作,确保中秋节和国庆节期间安全生产形势稳定的通知》(鲁政办明电[2008]170号)和《关于认真贯彻国发明电[2008]35号电报精神,进一步加强矿山安全生产工作的紧急通知》(鲁政办明电[2008]175号)。为贯彻落实国务院和省政府的部署要求,9月9日,省政府安委会办公室印发了《全省化工企业安全生产检查方案》(鲁安办明电[2008]20号);9月10日,省局连续下发了《关于立即开展尾矿库安全检查工作的紧急通知》(鲁安监明电[2008]16号)和《关于切实加强当前烟花爆竹安全生产工作的紧急通知》(鲁安监发[2008]122号),对全省的危险化学品、非煤矿山尾矿库和烟花爆竹三个重点领域的安全监管工作作出了部署。
目前,中秋节刚刚过去,国庆节又即将来临。一些小化工、小矿山企业在奥运会之后、国庆节之后,陆续恢复生产;特别是第四季度靠近年底这一时期,是各类生产经营活动的旺季,也是各类事故易发、多发时期,安全生产任务越来越重。全省各级安监部门的广大干部职工,要认真学习贯彻中央领导同志的重要指示精神,按照国家总局、省政府和省局的部署要求,迅速行动起来,把思想统一到中央的部署上来,统一到省委、省政府的要求上来,深刻吸取山西“9.8”溃坝事故教训,采取果断措施,切实把我们分管的非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等各项安全监管工作抓紧、抓细、抓实,确保不发生重大安全问题。
二、吸取教训,举一反三,突出抓好非煤矿山安全监管工作
我省有安全生产许可证的非煤矿山7000多家、尾矿库127座。这些矿山,既有地下开采的,也有露天开采的;既有大型尾矿库,又有小型尾矿库,安全监管任务十分繁重。各级安监部门要深刻汲取山西“9.8”溃坝事故教训,对我省非煤矿山和尾矿库的安全监管工作绝不能掉以轻心。要善于用别人的事故,来改进我们的工作,推动我们的工作。各级安监部门要按照9月12日全省安全生产电视会议上的工作部署和省政府办公厅175号明电及省局16号明电的要求,认真抓好我省非煤矿山特别是尾矿库的安全生产监管工作。
(一)深入开展尾矿库安全专项治理,严厉打击非法违法生产行为。各级安监部门要在当地政府的领导下,会同国土资源和黄金、冶金、建材等行业主管部门,深入每一座尾矿库开展安全专项整治,严厉打击各类非法违法行为,凡是未领取安全生产许可证、未通过安全设施“三同时”验收的尾矿库,要立即责令其停产整改,经整改后仍不达标的,坚决依法予以关闭;对拒不执行安全生产许可制度和擅自利用废弃尾矿库进行生产的企业,要依法予以取缔;对于超量排放储存尾矿、没有正规设计或私堆乱建以及擅自违规加高坝体的,要吊销相关证照,停止生产并落实取缔、关闭措施,确保安全生产。
(二)加强尾矿库的基础管理工作。各级安监部门要组织专门力量,按照省局16号明电的要求,立即对各地的尾矿库情况进行调查摸底,查清本地区正常库、危库、险库、病库,以及已经停止使用或闭库的各类尾矿库基本情况,查清尾矿库下游重要工业设施、居住区域和人员聚集场所情况。在调查摸底的基础上,组织专家进行评估。对确定为危库的,要立即停产,完善落实抢险加固措施;确定为险库的,要限期消除险情;确定为病库的,要严格按照安全标准进行治理;对于库区下游、周边不符合安全距离要求的企业、居民区,要落实资金、场地和配套设施,尽快组织搬迁。对于废弃的尾矿库,矿山企业要依法履行闭库程序,落实闭库责任。
(三)落实安全监管责任,加强尾矿库的应急管理工作。9月14日,王军民副省长到省局现场办公时,要求我们认真落实省政府22号文件,对所有非煤矿山都要逐一明确属地管理和安全监管责任。关于中央驻鲁和省管矿山企业,省局正在制订意见。各地要高度重视尾矿库的应急管理工作,对尾矿库的应急预案要进一步修订和完善,要明确紧急情况下的通知联络、疏散撤离、抢险救援的程序和办法,建立企业与周边农村、工厂、市场、居民区的联防、联动机制,遇有险情,要立即进行转移和疏散。
(四)要抓好地下开采非煤矿山的安全监管。首先,要抓好采空区的治理,各地要根据《山东省金属非金属矿山采空区专项治理工作实施方案》的要求,督促矿山企业调查摸清矿权范围内的所有采空区,按照“轻重缓急”的原则,聘请有关专家或有资质的单位,对采空区的稳定性进行分析论证,编制治理方案和应急预案,采取有效措施进行治理。二是继续强制推行地下矿山机械通风。要督促地下矿山企业对照《金属非金属矿山安全规程》的要求,对矿井通风系统、通风设施、通风管理制度进行严格的自查自纠,发现问题立即解决,防止中毒窒息事故的发生。所有地下开采矿山,要配备符合要求的防护用品和应急救援装备,制定应急救援预案并组织演练。
(五)进一步加强露天矿山的安全管理工作。一是继续在露天矿山推行中深孔爆破开采技术。各地要按照《小型露天采石场安全生产暂行规定》的要求,推进小采石场的规模化、机械化开采,督促有条件的矿山企业积极应用中深孔爆破技术,组织技术培训,提高中深孔爆破的安全技术水平,鼓励由专业化爆破公司实施中深孔爆破设计、现场技术指导等技术服务。二是加强采场边坡管理,防止采场滑坡、坍塌等事故的发生。三是继续推进地下开采矿山和小型采石场标准化工作,今年年底前,全省地下开采矿山企业和小型采石场都要达到标准化的考核要求,提升我省非煤矿山的整体安全水平。
三、突出重点,强化措施,认真抓好危险化学品和烟花爆竹安全监管工作
(一)认真抓好以化工企业安全生产大检查活动为重点的危险化学品安全监管工作。广西“8.26”爆炸事故发生后,党中央、国务院领导同志高度重视,及时作出了重要批示。为贯彻落实中央领导同志关于加强化工企业安全生产工作的指示精神,国务院安委会办公室决定用3个月的时间,对全国各类化工企业开展一次全面的安全生产大检查活动。省政府极为重视,9月9日,在省政府办公厅下发的170号明电《关于认真开展隐患排查治理工作,确保中秋节和国庆节期间安全生产形势稳定的通知》中,对化工企业的安全生产大检查活动作出了部署。9月12日,在省政府召开的全省安全生产电视会议上,王军民副省长对开展好这次大检查提出了严格要求。9月9日,省政府安委会办公室专门制定下发了《全省化工企业安全生产检查方案》,具体时间安排是:9月10日至10月10日,由各企业组织自查,自查覆盖面要达到百分之百。10月11日至12月10日,市、县(市、区)政府安委会要组成检查组,深入到化工企业进行检查,检查覆盖面也要达到百分之百。检查的重点是,地方各级政府及有关部门和各类化工企业贯彻落实国家安全生产方针政策、法律法规的情况;安全生产责任制落实情况;事故隐患排查治理情况;危险化学品安全监管工作情况和建设项目安全生产“三同时”审查验收等情况。这次大检查时间较长,各级安监部门要按照省政府和省政府安委会的部署要求,结合各自实际,认真研究制定检查工作方案,迅速组织开展大检查。通过大检查,及时发现和解决化工企业的薄弱环节和突出问题,确保企业安全生产。
各地在认真开展化工企业安全生产大检查的同时,还要抓好化工企业的安全基础工作。一是省里将研究制定推进高危险工艺化工企业安装安全联锁报警装置实施意见,并召开现场视频会议,通过典型引路,推进这项工作的开展,不断提高化工企业尤其是小企业的本质安全水平。二是加强危险化学品建设项目和试生产期间的安全监管工作,尤其是要加强对新投产项目试生产期间的专项检查,督促企业严格按照试生产方案组织生产,确保试生产期间的安全运行。三是加强化工园区的安全监管,对安全距离不足的化工企业,要尽快迁入园区。四是按照“动态、分类”监管的原则,积极探索加强小化工企业安全监管的方式。
(二)认真做好烟花爆竹安全监管工作。今年以来,我省烟花爆竹安全形势比较平稳,但是不能掉以轻心。要深刻汲取内蒙赤峰市“8.30”花炮厂重大爆炸事故教训,进一步加强治理“三超一改”和反“三违”工作。烟花爆竹生产企业“三超一改”(超定员、超药量、超范围和改变工房用途生产)和“三违”现象(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)是引发烟花爆竹事故的主要原因。因此,各地要将治理“三超一改”和反“三违”作为烟花爆竹安全监管工作的重点来抓。要加大日常检查密度和执法力度,凡是发现存在“三超一改”现象和“三违”行为的企业,一律责令其停产限期整改,逾期不改的,依法暂扣相关许可证。要加大烟花爆竹药物安全管理工作力度,督促企业严格执行国家标准中关于黑火药、烟火药、引火线等原材料在生产、储存、使用过程中的规定。要深入开展氯酸钾专项治理,督促企业建立健全氯酸钾销售、购买和使用登记档案,凡是违反规定,随便购买、使用氯酸钾的,要依法查处。
要以安全生产许可证换发工作为契机,推动烟花爆竹生产企业整顿提升。当前,烟花爆竹生产企业普遍存在规模小,工房建筑标准低,安全防护设施不符合标准,基础设施条件差,本质安全水平低的问题。各地区要抓住安全生产许可证换发工作这一契机,推进烟花爆竹生产企业安全标准化建设,加快烟花爆竹生产企业改造升级。要淘汰一批工艺落后和安全生产水平低、规模小、管理差的企业,促进烟花爆竹生产企业向规模化、集约化发展。要加强对从业人员的培训教育工作,严格执行烟花爆竹危险工序作业人员培训考核制度。凡是从事药物混合、造粒、筛选、装药、搬运等危险工序的作业人员,必须经专业技术培训并经考核合格后,方可上岗作业。要继续加强打击非法生产经营烟花爆竹工作,按照省政府确定的“打非”工作体制,各级安监部门要积极配合公安、工商、质监部门,加强对重点地区、重点对象的排查和检查,建立举报电话和举报奖励制度,采取高压态势,严厉打击非法违法生产经营行为。
关于今年春节期间烟花爆竹经营工作,各地要及早研究和部署,对于零售点的布局、定点问题,要继续坚持“严格控制、压缩数量”的原则,确保经营安全。同时,要加强批发企业的安全管理,加快仓储设施安全改造,提高安全保障能力。
(三)认真做好其他行业领域的安全生产监管工作。各级安监部门要在抓好非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹三个领域安全监管的同时,注意抓好冶金、有色、机械、轻工、纺织等工业企业的安全监管工作。要进一步加强建设项目的安全监管工作,严格执行“三同时”审查制度。大力推进安全标准化建设,不断提升企业的安全生产水平。同时,要加强安全生产综合监管工作,支持配合公安、交通、海洋与渔业、海事、铁路、民航、建筑、国防科工办等部门,认真做好道路和水上交通、铁路、航空、人员密集场所、民用爆破器材、渔业等重点行业领域的安全生产工作,形成齐抓共管的良好局面,严防各类重特大事故发生,确保实现全年安全生产控制指标。
四、认真打好“隐患治理年”第四战役,确保国庆节期间我省安全生产形势稳定
目前,隐患排查治理工作已进入以确保国庆节安全为重点的第四战役。各级安监部门要认真贯彻落实省政府办公厅《关于认真开展隐患排查治理工作,确保中秋节和国庆节期间安全生产形势稳定的通知》(鲁政办明电[2008]170号),以高度的政治责任感和对人民群众生命财产高度负责的精神,认真抓好国庆节期间的安全监管工作,严防工矿商贸企业发生重特大事故,确保广大人民群众过一个安全、祥和、欢乐的节日。从10月中旬以后,我省隐患排查治理工作将进入第五战役,这是“隐患治理年”最后一个战役,主要是针对冬季安全生产特点,围绕防范重特大事故,深入开展隐患排查治理工作,确保冬季和年底这一时期全省安全生产形势稳定,实现全年安全生产目标。
(一)高度重视,认真组织。当前,要首先打好隐患排查治理第四战役,确保国庆节期间的安全稳定。国庆节长假,外出旅游人员多、车辆多,是交通事故的多发期。节日期间正常生产的工矿企业,干部职工容易产生松懈麻痹思想,特别是一线职工容易因精力不集中而造成事故。因此,各级安监部门要针对国庆节期间的安全生产特点,认真制定第四战役实施方案,要以排查消除人的不安全行为为重点,狠抓“三违”治理。
(二)突出抓好隐患整改工作。山西“9.8”溃坝事故,有一个很重要的教训,就是当地政府和安全监部门对存在的重大隐患没有及时采取措施进行整改。因此,各级安监部门对检查发现的重大隐患,要及时下达整改指令,并提请政府挂牌督办,督促企业制定整改方案,落实整改责任人。要特别注意抓好重大隐患整改期间的巡查监控工作,严防死守,确保不出事故。
(三)把隐患排查治理与日常安全监管工作结合起来。一是与执法监察相结合。隐患排查治理的过程就是执法检查的过程。要充分发挥各级执法队伍的作用,确定每一个时段的检查重点,组织执法人员深入企业生产现场,不间断地进行执法检查,发现违法行为要及时查处;发现事故隐患要及时下达整改指令书,并跟踪督促整改,到期未整改的要严肃处理。二是与安全生产许可证换发相结合。凡是存在重大事故隐患的企业,在没有彻底整改前,一律不得换发许可证。三是与安全标准化建设相结合。通过推进企业安全标准化建设,督促企业加大安全投入,消除事故隐患,积极采用安全可靠的新技术、新工艺、新设备,从根本上保证安全生产。
同志们,从现在起到年底还有100天的时间,越是靠近年底,安全生产任务越重。特别是冬季,历来是我省事故的多发期。希望各级安监部门特别是领导同志,要充分认识当前安全生产形势的严峻性、紧迫性,要按照中央和省委、省政府的部署要求,奋战100天,持之以恒地抓好非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等重点行业领域的安全监管工作,坚决防止重特大事故的发生,为加快我省经济文化强省建设做出我们应有的贡献。
谢谢大家!