省委常委、副省长王军民出席会议并作重要讲话
    
    2月10日至11日，全省安监局长会议在济南召开。主要是贯彻落实全国、全省安全生产工作电视会议精神，总结2008年安全生产监管工作，交流经验，分析形势，部署2009年工作任务。省委常委、副省长王军民出席会议并作重要讲话。省安监局党组书记、局长袁策作了题为《深入开展“安全生产责任落实年”活动，推动全省安全生产监管工作取得更大成效》的工作报告。
    王军民充分肯定了去年全省安全生产监管工作取得的成绩，要求各级安监部门认真贯彻全省安全生产工作电视会议精神，层层分解细化目标任务，落实安全监管责任，创新方法措施，努力推动安监工作上水平。要以贯彻省委17号文件精神、构建党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督的安全生产新格局为主线，以“打非、治违、抓责任”为重点，认真开展“安全生产责任落实年”活动，打好春夏秋冬四个战役，严格执行“三同时”审查制度，切实落实各项防范和监控措施，防止重大事故，减少较大事故，全面完成国家下达的安全生产控制指标。要在加强综合监管的同时，认真抓好自身承担的危险化学品、非煤矿山和烟花爆竹领域的安全监管工作，坚持分类指导，加大安全培训和应急演练工作力度，带头依法监管，带头落实“两个主体”责任，带头加强标准化和信息化建设，带头探索和总结安全生产工作规律，努力掌握做好安监工作的主动权。要认真深入学习实践科学发展观，进一步强化责任意识、忧患意识、实干意识、执行意识、创新意识和服务意识，不断提高安监队伍政治业务素质和执法监察水平。认真抓好当前各项安全生产监管工作，打好春季战役，确保全国、全省“两会”期间安全生产形势稳定。
    2008年，全省共发生各类事故起数和死亡人数同比分别下降24.3%和10.9%，在连续6年全省安全生产形势平稳的基础上，又实现了事故起数和死亡人数“双下降”。对此，国家安全监管总局和省委、省政府给予充分肯定。袁策局长从七个方面回顾了2008年工作。一是建立了党委领导下的安全生产工作新格局。二是政府安全监管职责进一步强化和落实。三是认真开展“隐患治理年”活动，狠抓了奥运会期间的安全生产工作，对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹安全监管和其它领域综合监管工作得到进一步加强。四是安全生产行政执法工作逐步加强。建立完善了各项执法监察工作机制。五是应急救援体系进一步完善。全省11个市批准建立安全生产应急救援指挥机构，省级专业应急救援中心已达到13个。六是安全文化和基层规范化建设取得新进展。七是安监队伍建设明显加强。
    在深刻分析了当前面临的形势和存在问题后，袁策局长提出了2009年安全生产监管工作思路。总的指导思想是：以科学发展观统领全局，坚持安全发展的指导原则，深入贯彻落实省委17号文件精神；以开展“安全生产责任落实年”活动为载体，通过春、夏、秋、冬四大战役，狠抓各项安全生产监管工作落实，进一步减少事故总量，遏制较大事故，坚决防止重特大事故发生，确保安全生产形势持续稳定好转。总的工作要求是：构建一个格局，完善五个体系，重点抓好六个方面的工作。构建一个格局就是督促各级各部门深入贯彻落实省委17号文件，积极构建“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产格局，形成齐抓共管、综合治理的工作局面，全面提升我省安全生产监管水平。完善五个体系是完善我省安全生产法律法规体系、责任考核体系、培训教育体系、应急救援体系和监管信息化体系。重点抓好六个方面的工作：一是深入开展学习实践科学发展观活动，进一步贯彻落实省委17号文件。二是扎实开展“安全生产责任落实年”活动，认真落实“两个主体”责任。突出抓好政府监管事前预防、过程监督、应急救援和“四不放过”四个环节，推动企业主体责任意识、规范管理水平、全员安全素质和技术保障能力“四个提高”。三是进一步加强安全生产执法监察工作。提高业务素质，规范执法行为。加大执法力度，继续开展专项执法和重点执法活动。应用执法监察信息系统。完善执法监察工作和行政执法质量考评指标体系。四是加强安全生产综合监管工作，深化各个重点行业领域的安全管理工作。充分发挥安委会及办公室的综合协调和安监部门的综合监管职能作用，开展打击非法建设生产经营行为。五是进一步深化安全生产基层基础工作，加强机构职能建设。六是加强机关作风和廉政建设，推进安监系统文化建设。
    省政府办公厅副主任李世瑛出席会议。省安监局巡视员袁守山，局党组成员、副局长孙景海分别主持会议。局党组成员、副局长刘金鸿作了会议总结。局党组成员、省纪委驻局纪检组长耿鲁建宣读了省安监局《关于表彰全省安全生产监督管理系统先进集体和先进个人的通报》。副局长罗新军在主席台就坐。会上，各市安监局局长分别作了交流发言。省局各处室、机关党委、监察总队、应急救援中心主要负责人参加了会议。